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19대 총선, 여성 네트워크 짜자
[Network Research]
[10호] 2011년 02월 01일 (화) 서헌주 economyinsight@hani.co.kr
서헌주 전 국립공주대 강사·정치학 박사   제19대 총선이 1년여 남짓 남은 시점에서 여성운동계가 여성의 정치 참여 확대를 위해 고민해야 할 과제는 무엇인가? 그 해답의 일부는 지난 17대 총선과 제18대 총선을 여성운동의 시각에서 비교 고찰하면 발견할 수 있다.제17대 총선에서 여성 관련 단체와 비정부기구(NGO), 또는 유관 연구기관 간의 연대조직 또는 네트워크 조직화가 이루어진 데 반해 제18대 총선 과정에서는 부재했다.예컨대 제17대 총선에서 대표적으로 활발하게 이익 표출 활동을 했던 여성 정치 네트워크로서 ‘17대 총선을 위한 여성연대’와 ‘맑은정치여성네트워크’ 등이 있은 반면, 18대 총선 선거에서 여성 정치 네트워크의 구성은 없었다.그 결과 반드시 그런 것은 아니지만, 예상과 달리 제17대 총선에 비해 제18대 총선에서 여성의원 당선 비율이 소폭 증가하는 데 그쳤다. 그 원인들로 △당시 MB 정부의 여성부 존폐 논란으로 인한 여성운동계의 이슈 집중 역량 분산 △여성운동 일각에서 보인 현실 안주적 경향과 여성운동의 미래 좌표 모색 미흡 △제17대 총선 등에서 이뤄낸 성과 등에 대한 여성운동계의 자기만족 등에 기인한 추동력 부재 등을 지적할 수 있다.이는 2009년 11월 발족한 한 여성 정치 네트워크 조직이 출범 배경으로 지적한 바 있는 ‘17대 총선 이후 부재했던 범여성연대의 결성’이라는 반성문에서도 확인된다. 2004년 4월 총선여성연대 회원들이 서울 명동거리에서 ‘4·15 맑은정치여성 캠페인’을 열어, ‘잘보고 잘 찍자’는 의미로 돋보기와 포크 모형을 들고 투표참여를 촉구하고 있다.   과소대표 문제 풀 열쇠 한국 사회에서 여성 정치 참여의 지속적인 확대 필요성은 반복적으로 제기돼왔다.이는 첫째 여성의 ‘정치적 과소대표’ 문제가 해결되지 않고 있다는 점, 둘째 정치적 행위자의 다양화 및 정책적 합리성 확보, 셋째 여성이 정치 참여를 통해 갖게 되는 정치·사회적 학습 기능 등의 측면 때문이다.그러나 한국 사회에서 여성의 정치 참여는 현실적으로 많은 난관이 있어 쉽지 않다.그 예로 한국 사회의 뿌리 깊은 남성 중심의 가부장적 문화와 인식, 조직 및 금권 선거 정치문화, 그리고 관련 법·제도의 미비와...
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