|
|
|
1970³â 12¿ù ¸®Ã³µå ´Ð½¼ ¹Ì±¹ ´ëÅë·É(¿ÞÂÊ)ÀÌ ÁöÄѺ¸´Â °¡¿îµ¥ Àª¸®¾ö ·¯Å¬»þ¿ì½º°¡ ȯ°æº¸È£Ã»Àå ÃëÀÓ ¼±¼¸¦ ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ´º½Ã½º AP |
Áý±ÇÀÚ´Â ¼±°Å Àü¿¡´Â °æ±â°¡ ÁÁ¾ÆÁöµµ·Ï °æ±âÈ®Àå Á¤Ã¥À» Æì´Ù°¡ ¼±°Å°¡ ³¡³ª¸é ¹°°¡»ó½ÂÀ» Àâ±â À§ÇØ ±äÃàÁ¤Ã¥À» Æí´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ 'Á¤Ä¡Àû °æ±âº¯µ¿·Ð'Àº ¹Ì±¹·µ¶ÀÏ·´ºÁú·£µå¿¡¼ ¶Ñ·ÇÇÏ°Ô È®ÀεƴÙ. ÀÌ·± ºÎÀÛ¿ëÀ» ¸·À¸·Á¸é ÀÇȸ·½Ã¹Î·¾ð·ÐÀÇ °ßÁ¦·°¨½Ã ±â´ÉÀÌ ¹ßÇöµÅ¾ß ÇÑ´Ù.
1969³â ¹Ì±¹ÀÇ Á¦37´ë ´ëÅë·ÉÀ¸·Î ´ç¼±µÈ ¸®Ã³µå ´Ð½¼Àº Àç¼±À» ¾ÕµÎ°í °æÁ¦¼ºÀå·üÀ» ²ø¾î¿Ã¸®±â À§ÇØ Àû±ØÀûÀ¸·Î ÀçÁ¤Á¤Ã¥°ú ÅëÈÁ¤Ã¥À» ¿î¿ëÇß´Ù. ¿øÈ°ÇÑ ÃßÁøÀ» À§ÇØ ¿¬¹æÁغñÁ¦µµÀÌ»çȸ(FRB) ¼öÀå ÀÚ¸®¿¡ Ä£ºÐÀÌ ÀÖ´ø ¾Æ´õ ¹ø½º¸¦ ¾ÉÈ÷±â±îÁö Çß´Ù. ÅëÈÁ¤Ã¥ ÃÖ°í°áÁ¤±ÇÀÚ°¡ µÈ ¹ø½º´Â ½Ç¾÷·üÀ» ³·Ãß±â À§ÇØ 1970³âºÎÅÍ ÅëÈÈ®ÀåÁ¤Ã¥À» ½Ç½ÃÇß´Ù. 1970~72³â ºÐ±âº° Æò±Õ ÅëÈ°ø±Þ Áõ°¡À²Àº 7%¸¦ »óȸÇß´Ù.
´Ð½¼ ÇàÁ¤ºÎ´Â ÀçÁ¤Á¤Ã¥ È°¿ë¿¡ ¸Ó¹µ°Å¸®Áö ¾Ê¾Ò´Ù. Á¤ºÎ ÁöÃâÀ» ´ëÆø Áõ°¡½ÃÄ×´Ù. ÀÌ´Â 1959~73³â ÀçÁ¤Á¤Ã¥ Áß °¡Àå ±Ô¸ð°¡ ÄÇ´Ù. ¸ÕÀú »çȸº¸Àå ÇýÅÃÀ» °ú°¨È÷ È®´ëÇß´Ù. ¹Ì¸ÁÀÎ ¿¬±Ý¼öÇý ºñÀ²À» 100%·Î È®´ëÇß°í, °í·ÉÀÚ¿Í Àå¾ÖÀÎ Àú¼ÒµæÃþÀ» À§ÇÑ ¼Òµæº¸Á¶Á¦µµµµ µµÀÔÇß´Ù.
´Ð½¼, ÀçÁ¤·ÅëÈ Á¤Ã¥ ³²¹ßÇØ ¿¬ÀÓ
Ưº°È÷ '¹ÝÀÀ ÇÁ·Î±×·¥'À̶ó°í ¸í¸íµÈ Á¤Ã¥À» 1972³â ½Ç½ÃÇߴµ¥, ÀÌ´Â ÇàÁ¤ºÎ °¢ ºÎóµéÀÌ ´Ð½¼ÀÇ Àç¼±À» À§ÇØ ÀÛµ¿µÇµµ·Ï ÇÏ´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ´Ð½¼Àº ¹®Á¦°¡ ºÒ°ÅÁö´Â °ÍÀ» ¸·±â À§ÇØ ºÎóÀÇ ÀåµéÀÌ ÀÚ¹ßÀûÀ¸·Î ´ëÀÀÇÏ´Â °Íó·³ º¸À̵µ·Ï º°µµ ¹®¼ÇàÀ§¸¦ ¼û±â±â±îÁö Çß´Ù. À̸¦ ÅëÇØ ¿¬±Ý°ú º¸Á¶±Ý Á¤Ã¥ÀÇ ¼öÇýÀÚ ¹üÀ§¸¦ ³ÐÈ÷°í ÇýÅà ¼öÁØÀ» ³ô¿´´Ù.
°á±¹ ´Ð½¼Àº 1972³â 11¿ù ¹ÎÁÖ´ç Á¶Áö ½ºÅĸ® ¸Æ°Å¹ø È常¦ Å« Ç¥Â÷·Î ´©¸£°í Àç¼±µÇ¾ú´Ù. Àß ¾Ë·ÁÁø ¿öÅÍ°ÔÀÌÆ® »ç°ÇÀº 1969³â¿¡ ¹ß»ýÇßÁö¸¸ Àç¼± ½Ã±â±îÁö 4³â°£Àº º° ¿µÇâÀ» ÁÖÁö ¾ÊÀ» Á¤µµ·Î ¹Ì¹ÌÇÑ À̽´¿´´Ù. ÀÌÈÄ »ç°ÇÀÌ Ä¿Áö¸é¼ µÎ ¹ø° Àӱ⠵µÁß »çÀÓÇÏ°Ô µÈ °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯´Ï±î °æÁ¦ ¼ºÀûÀÌ ÁÁ¾Æ º¸ÀÌ°Ô ÇØ Àç¼±¿¡ µµ¿òÀ» ¹ÞÀ¸·Á°í ÇÑ ´Ð½¼ÀÇ Àǵµ´Â ÀÏ´Ü ¼º°øÇß´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ´Ð½¼ ÇàÁ¤ºÎÀÇ ³ë°ñÀûÀÎ ÅëÈ·ÀçÁ¤ Á¤Ã¥Àº À̸¥¹Ù 'Á¤Ä¡Àû °æ±âº¯µ¿·Ð'(PBC·Political Business Cycle)À» ź»ý½ÃÄ×´Ù. Áý±ÇÀÚµéÀº ´Ù°¡¿À´Â ¼±°Å¿¡¼ ½Â¸®Çϱâ À§ÇØ ¼±°Å Àü¿¡´Â °æ±â°¡ ȣȲÀÌ µÇµµ·Ï È®ÀåÁ¤Ã¥À» Æì°í, ¼±°Å°¡ ³¡³ ÈÄ¿¡´Â ±×°£ÀÇ È®ÀåÁ¤Ã¥À¸·Î ÀÎÇØ ³ªÅ¸³ ¹°°¡»ó½ÂÀ» ´Ù½º¸®±â À§ÇØ ±äÃàÁ¤Ã¥À» »ç¿ëÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. Àª¸®¾ö ³ëµåÇϿ콺´Â Áý±ÇÀÚµéÀÌ ¼±°Å Àü¿¡´Â ÃѼö¿ä¸¦ Áõ´ë½ÃÅ°°í, ¼±°Å ÈÄ¿¡´Â ÀÎÇ÷¹À̼ÇÀÇ ºÎÀÛ¿ëÀÌ ³ªÅ¸³ª ±äÃàÀ¸·Î µ¹¾Æ¼´Â »ç·ÊµéÀÌ ÀûÀÝÀ½À» Áõ¸íÇϱ⵵ Çß´Ù. ³ëµåÇϿ콺´Â ´Ð½¼ ÇàÁ¤ºÎÀÇ ¹Ì±¹À» Æ÷ÇÔÇÑ 9°³±¹ÀÇ 1947∼72³â ÀڷḦ ¹ÙÅÁÀ¸·Î 'ÃÖ°í ÁöµµÀÚÀÇ ÀÓ±â Àü¹Ý¿¡´Â ½Ç¾÷·üÀÌ ³ô¾ÆÁö°í, ÈĹݿ¡´Â ½Ç¾÷·üÀÌ ³·¾ÆÁø´Ù'´Â °¡¼³ÀÌ Àû¿ëµÇ´ÂÁö »ìÆ캸¾Ò´Ù. ±× °á°ú, ¿À½ºÆ®·¹Àϸ®¾Æ·Ä³³ª´Ù·ÀϺ»¿¡¼´Â ¹ß°ßÇÒ ¼ö ¾ø¾ú°í, ÇÁ¶û½º·½º¿þµ§¿¡¼´Â ¾î´À Á¤µµ, ¹Ì±¹·µ¶ÀÏ·´ºÁú·£µå¿¡¼´Â ¶Ñ·ÇÇÏ°Ô È®ÀεǾú´Ù.
¹Ì±¹À» ´ë°øȲÀÇ ´Ë¿¡¼ ±¸ÃâÇÑ ÇÁ·©Å¬¸° ·ç½ºº§Æ®ÀÇ À¯´ÉÇÑ Á¤Ä¡Àû Á¶·ÂÀÚ¿´´ø Á¦ÀÓ½º Æȸ®´Â ÇàÁ¤ºÎÀÇ ÁöÃâÀÌ °úµµÇÏ´Ù´Â ÁöÀû¿¡ "¿ì¸®´Â ÁöÃâÇÏ°í, ÁöÃâÇÏ°í, ¶Ç ÁöÃâÇϸç, ¼±°ÅÇÏ°í, ¼±°ÅÇÏ°í, ¶Ç ¼±°ÅÇÏ°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù"¶ó°í ´äÇÒ Á¤µµ¿´´Ù. Á¤ºÎ ÁöÃâÀÌ ¸¹À¸¸é ¼±°Å¿¡ À¯¸®ÇÏ´Ù´Â °ÍÀ» °£ÆÄÇß´ø °ÍÀÌ´Ù. ·ç½ºº§Æ®´Â ¹Ì±¹ ¿ª»ç»ó À¯ÀÏÇÏ°Ô 4¼± ´ëÅë·ÉÀ» ¿ªÀÓÇßÀ¸´Ï È¿°ú°¡ ÄÇ´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
³ëµåÇϿ콺 ÀÌ·¡ 'Á¤Ä¡Àû °æ±âº¯µ¿·Ð'¿¡ ´ëÇÑ ¿¬±¸´Â °è¼ÓµÇ¾ú´Ù. ±×·¯³ª ¿¬±¸»ç·Êµé ¸ðµÎ°¡ ÀÏ°üµÇ°Ô °æ±âº¯µ¿·ÐÀ» ÁöÁöÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù. ÀÌ °¡¼³À» ±â°¢ÇÏ´Â ¿¬±¸µµ äÅÃÇÏ´Â ¿¬±¸¸¸ÅÀ̳ª ¸¹´Ù.
ÀÏ´Ü °ú°Åó·³ Á¤±ÇÀÌ Á¤ºÎ ÁöÃâÀ» µ¶´ÜÀûÀ¸·Î ´ÜÇàÇÒ ¼ö ¾ø´Â »çȸ°¡ µÇ¾ú°í, ´ëÅë·É°ú ÀÇȸ±Ç·ÂÀÌ ¼·Î ´Ù¸¥ Á¤´çÀ̸é ÀÇȸÀÇ È£ÀÀÀ» ¾ò±â ¾î·Æ´Ù. ½Ã¹Î»çȸµµ Á¤ºÎÅëÁ¦ ±â´ÉÀ» ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¶Ç °ÇÀü ÀçÁ¤ÀÌ Áß¿äÇÑ °¡Ä¡·Î °Ý»óµÇ¸é¼ ÀÚÄ© ÀçÁ¤Á¤Ã¥À» ÆØâÀûÀ¸·Î ¿î¿ëÇÏ´Â °ÍÀÌ ºÎ¸Þ¶ûÀÌ µÉ ¼öµµ Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
¿¬±¸¿¡¼ ¼¼ºÎÀûÀ¸·Î ¾î´À °ÍÀ» '°æ±â' º¯¼ö·Î ¼±Á¤ÇÏ´À³Ä¿¡ µû¶ó °á°ú°¡ ´Þ¶óÁú ¼öµµ ÀÖ´Ù. Ãʱ⠳ëµåÇϿ콺ÀÇ ¿¬±¸Ã³·³ ½Ç¾÷·ü¸¸ °®°í ÇÒ °ÍÀÎÁö, °æÁ¦¼ºÀå·ü°ú °¢ ºÐ¾ßÀÇ ´Ü¼ø ÀçÁ¤ÁöÃâ ¼öÁظ¸ °®°í º¼ °ÍÀÎÁö¿¡ µû¶ó À¯ÀǹÌÇÑ °á°ú°¡ ³ª¿Ã ¼öµµ, ±×·¸Áö ¾ÊÀ» ¼öµµ ÀÖ´Ù.
¿ì¸®³ª¶ó¸¦ ´ë»óÀ¸·Î ÇÑ ¿¬±¸µµ ¸¶Âù°¡Áö´Ù. 'Á¤Ä¡Àû °æ±âº¯µ¿·Ð'À» ÁöÁöÇÏ´Â ¿¬±¸µéµµ ÀÖ´Â ¹Ý¸é, ±×·¸Áö ¾ÊÀ½À» Áõ¸íÇÏ´Â ¿¬±¸µµ ¸¸¸¸Ä¡ ¾Ê°Ô Á¸ÀçÇÑ´Ù. ¹Ì±¹°ú ´Þ¸® ¿ì¸®³ª¶ó´Â 5³â ´ÜÀÓÁ¦À̱⠶§¹®¿¡ ´ëÅë·É °³ÀÎÀÌ µ¿ÀÏ Á¤´ç Èĺ¸¿¡°Ô ±Ç·ÂÀ» ³Ñ°ÜÁÖ°í ½Í´Ù°í Çصµ º»ÀÎÀÌ Á÷Á¢ Àç¼±¿¡ ³ª°¡´Â °Íº¸´Ù °³ÀÔ À¯È¤ÀÌ ³·À» ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ¶Ç ¿À·§µ¿¾È °·ÂÇÑ Áö¿ªÁÖÀÇ ÅõÇ¥ °æÇâÀÌ Áö¹èÇÏ°í ÀÖ¾î À̸¥¹Ù '°æÁ¦ ÅõÇ¥' ¿µÇâÀÌ ¿Ü±¹Ã³·³ Àý´ëÀûÀÌÁö ¾Ê±âµµ Çß´Ù. ´õ±º´Ù³ª °æÁ¦ ±Ô¸ð°¡ Å©Áö ¾Ê¾Æ ¿ÜºÎȯ°æÀÇ ¿µÇâÀ» ¸¹ÀÌ ¹Þ´Â Å¿µµ ÀÖ´Ù.
È¿°ú´Â ±àÁ¤°ú ºÎÁ¤ÀÌ ¹Ý¹Ý
½ÇÁ¦ ¿¬±¸¿¡¼ Àý´ëÄ¡¸¦ ´Ü¼ø ºñ±³ÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ¸·Î, Á¤Ä¡Àû °æ±âº¯µ¿ Çö»óÀÌ ´ë¼±ÀÌ ÀÖ´Â ÇØ¿¡ ¶Ñ·ÇÇÏ´Ù°í ´ÜÁ¤ÇÏ´Â °ÍÀº ½ÅÁßÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ¿¹»ê ±Ô¸ð´Â ¸Å³â ´Ã¾î³ª±â ¶§¹®¿¡ ÀçÁ¤ÁöÃâ ±Ô¸ðÀÇ ´Ü¼ø ºñ±³¸¦ ÅëÇؼ´Â ¸íÈ®È÷ ÆľÇÇϱ⠾î·Æ´Ù. ÁÖ°¡µµ Ưº°ÇÑ °æ¿ì¸¦ Á¦¿ÜÇÏ°í´Â Á¡ÁøÀûÀ¸·Î »ó½ÂÇÑ´Ù´Â Á¡À» °¨¾ÈÇÏ¸é ´ç¿¬È÷ ´ëÅë·ÉÀÇ ÀÓ±â ùÇغ¸´Ù´Â ÈĹݺηΠ°¥¼ö·Ï ³ô¾ÆÁö±â ¸¶·ÃÀÌ´Ù. ´ÜÁö ÀÓ±â Ãʹݺ¸´Ù ¿Ã¶ú´Ù°í Çؼ Á¤Ä¡Àû °æ±âº¯µ¿ÀÌ È®½ÇÇÏ´Ù°í ÇÒ ¼ö ¾ø´Â ÀÌÀ¯±âµµ ÇÏ´Ù.
'Á¤Ä¡Àû °æ±âº¯µ¿·Ð'ÀÌ ½Ã»çÇÏ´Â ¹Ù´Â ¼±°Å°¡ °æÁ¦¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥ ¼ö ÀÖ´Ù´Â Á¡ ¿Ü¿¡ °ü·áµé°ú Á¤Ä¡ÀεéÀÇ ¸ñÀûÇÔ¼ö°¡ °øÀÍÀÇ ¼öÈ£¿Í ½Çõ¿¡ ¸Ó¹«¸£´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó Á¶Á÷·¿¹»ê ±Ø´ëÈ¿Í Àç¼± µî º°µµ ²á²áÀÌ°¡ ÀÖ´Ù´Â »ç½Ç¿¡µµ ÀÖ´Ù.
Çѱ¹ÀºÇà¹ý¿¡¼´Â Çѱ¹ÀºÇàÀÇ ¸ñÀûÀ» '¹°°¡ ¾ÈÁ¤'À¸·Î ¸í½ÃÇÏ°í Àִµ¥ ÀÌ´Â Á¤±ÇÀÇ ÀÎÀ§ÀûÀÎ °æ±âºÎ¾ç¿¡ Çѱ¹ÀºÇàÀÌ ÈÛ¾µ¸®Áö ¾Êµµ·Ï, Áï Á¤Ä¡Àû °æ±âº¯µ¿À» Â÷´ÜÇϱâ À§ÇÑ Ãø¸éÀÌ ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Á¦µµÀû ÀåÄ¡¸¦ ¸¶·ÃÇÔÀ¸·Î½á Á¤±ÇÀÌ »çÀÍÀ» Ãß±¸ÇÏÁö ¸øÇϵµ·Ï ÇÏ·Á´Â °ÍÀÌ´Ù. ³ª¾Æ°¡ °úµµÇÑ Àç·®(Discretion)º¸´Ù´Â ÀûÁ¤ ¼öÁØÀÇ ÁØÄ¢(Rule)À» ÁؼöÇϵµ·Ï ¿ä±¸ÇÏ´Â °Íµµ ÀÌ·¯ÇÑ ÀÌÀ¯´Ù.
½ÇÁ¦ ¿ì¸®³ª¶óÀÇ ÇÑ ¿¬±¸¿¡¼ ÅëÈ·±ÝÀ¶·È¯À² Á¤Ã¥¿¡¼´Â ¼±°Å¿Í ¿¬°ü¼ºÀÌ ¾ø¾úÁö¸¸ ºñ±³Àû Á¤Ã¥¼ö´ÜÀ¸·Î¼ È°¿ëÀÌ ¿ëÀÌÇÑ ºÎµ¿»ê°ú »çȸ°£Á¢ÀÚº»(SOC) Á¤Ã¥¿¡¼´Â ¼±°Å¿Í ¿¬µ¿¼ºÀÌ ÄÇÀ½À» ¹àÇô³»±âµµ Çß´Ù(¹ÚÇü¼ö ¿Ü, 2011).
ÃÖ±Ù Á¤Ä¡±Ç¿¡¼´Â ´ëÅë·É 4³â ¿¬ÀÓÁ¦ °³Çå ¸ñ¼Ò¸®°¡ ³ôÀº ÆíÀÌ´Ù. ´ÜÀÓÁ¦¿¡¼´Â Áý±Ç¼¼·Â¿¡ ´ëÇÑ ´ëÁßÀÇ Á÷Á¢ Æò°¡°¡ ºÒ°¡´ÉÇϱ⠶§¹®¿¡ Ã¥ÀÓÁ¤Ä¡ Â÷¿ø¿¡¼ ½ÉÆǹްųª ȤÀº ´Ù½Ã Çѹø ±âȸ¸¦ ÁÖ´Â ¿¬ÀÓÁ¦°¡ ´õ ÁøÀϺ¸ÇÑ Á¦µµÀÓÀÌ Æ²¸²¾ø¾î º¸ÀδÙ. ´Ù¸¸ 'Á¤Ä¡Àû °æ±âº¯µ¿·Ð'ÀÇ °üÁ¡¿¡¼ º¸¸é ´ëÅë·É °³ÀÎÀÌ º»ÀÎÀÇ Àç¼±À» À§ÇØ À¯È¤¿¡ ºüÁú °¡´É¼ºÀÌ ´õ Ä¿Áø´Ù´Â Á¡ÀÌ ´Ù¼Ò ¿ì·ÁµÈ´Ù. ¿¬ÀÓÁ¦·ÎÀÇ °³ÇåÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö±â Àü¿¡ Á¤±Ç°ú ÇàÁ¤ºÎÀÇ µ¶´ÜÀ» °ßÁ¦ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ¿ì¸® ÀÇȸ°¡ »ï±ÇºÐ¸³¿¡ °É¸ÂÀº À§»óÀ» µÇã¾Æ¾ß ÇÑ´Ù. ¾ð·Ð°ú ½Ã¹ÎµéÀÇ °¨½Ã ¿ª·®µµ ´õ º¸¿ÏµÇ¾î¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
À±Èñ¿õ Çѱ¹»çȸ¿©·Ð¿¬±¸¼Ò(KSOI)¿¡¼ ¼ö¼®Àü¹®À§¿ø °â Á¶»çºÐ¼®½ÇÀåÀ¸·Î ÀÏÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¼¿ï´ë ÇàÁ¤´ëÇпø¿¡¼ Á¤Ã¥ÇÐÀ¸·Î ¼®»ç ÇÐÀ§¸¦ ¹Þ¾Ò°í, °æ±â°³¹ß¿¬±¸¿ø Á¤Ã¥ºÐ¼®ÆÀ ¿¬±¸¿øÀ» °ÅÃÆ´Ù. ´ëÁ߽ɸ®ÀÇ Çü¼º°ú Ç¥Ãâ °úÁ¤¿¡ ´ëÇÑ ¿¬±¸¸¦ °è¼ÓÇÏ°í ÀÖ´Ù. waymaker21@daum.net |